Tăng cường sự lãnh đạo, tạo đồng thuận xã hội để đạt mục tiêu công tác dân số trong tình hình mới
(ĐCSVN) - Để thực hiện thành công các nhóm mục tiêu về dân số trong tình hình mới như Nghị quyết 21-NQ/TW, Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII đã chỉ ra, đòi hỏi sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp và sự nỗ lực, đồng thuận của toàn xã hội.
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền các cấp
Nghị quyết số 21-NQ/TW, Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII nêu rõ, để thực hiện thắng lợi các mục tiêu công tác dân số trong tình hình mới, cần tăng cường sự lãnh đạo của Đảng về công tác dân số. Thống nhất nhận thức của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân, tạo sự đồng thuận cao trong toàn xã hội về tiếp tục chuyển trọng tâm chính sách từ tập trung vào kế hoạch hóa gia đình sang giải quyết toàn diện các vấn đề quy mô, cơ cấu, chất lượng, phân bố dân số trong mối quan hệ với phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Đưa công tác dân số, đặc biệt là nâng cao chất lượng dân số thành một nội dung trọng tâm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền các cấp. Thực hiện lồng ghép có hiệu quả các yếu tố dân số trong các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển của cả nước, của từng ngành, từng địa phương. Phát huy tối đa lợi thế dân số vàng, thích ứng với già hoá dân số.
Tăng cường phối hợp liên ngành, phát huy mạnh mẽ vai trò của Mặt trận tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể nhân dân và của cả cộng đồng trong công tác dân số. Phân công trách nhiệm cụ thể, rõ ràng đối với từng ngành, từng cơ quan, đoàn thể trong thực hiện các mục tiêu, giải pháp; đặc biệt là trong thực hiện các phong trào thi đua, các cuộc vận động về công tác dân số, thực hiện nếp sống văn minh, xây dựng môi trường sống lành mạnh, nâng cao sức khỏe và đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.
Đề cao tính tiên phong, gương mẫu của mỗi cán bộ, đảng viên trong việc thực hiện chủ trương chính sách về công tác dân số, nhất là sinh đủ 2 con, chú trọng nuôi dạy con tốt, gia đình hạnh phúc, tạo sức lan tỏa sâu rộng trong toàn xã hội.
Tiếp tục thực hiện cuộc vận động mỗi cặp vợ chồng nên có 2 con, bảo đảm quyền và trách nhiệm trong việc sinh con và nuôi dạy con tốt. Tập trung vận động sinh ít con hơn ở vùng, đối tượng có mức sinh cao; duy trì kết quả ở những nơi đã đạt mức sinh thay thế; sinh đủ 2 con ở những nơi có mức sinh thấp.
Toàn hệ thống làm công tác dân số sẽ làm nên một giai đoạn thành công mới
Để thực hiện thành công các quan điểm và mục tiêu đã đề ra, Nghị quyết 21-NQ/TW cũng nêu rõ 7 nhóm giải pháp cần phải được thực hiện đầy đủ, đồng bộ về lãnh đạo, chỉ đạo; đổi mới tuyên truyền, vận động về công tác dân số; hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật; phát triển mạng lưới và nâng cao chất lượng dịch vụ về dân số; đảm bảo nguồn lực cho công tác dân số; kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ dân số và tăng cường hợp tác quốc tế.
Nhằm nhanh chóng đưa tinh thần và nội dung của Nghị quyết 21-NQ/TW vào cuộc sống, ngày 31/12/2017, Chính phủ đã có Nghị quyết 137 ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị quyết, trong đó giao nhiệm vụ, công việc cụ thể cho các cấp, các ngành, trong đó có ngành Y tế, Dân số. Theo đó, hệ thống làm công tác dân số cần phải hết sức nỗ lực triển khai, tổ chức thực hiện toàn diện và đồng bộ các giải pháp đã được đề ra. Trong đó: Một là, tích cực tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành quán triệt và triển khai tinh thần, nội dung “chuyển trọng tâm công tác dân số từ kế hoạch hóa gia đình sang dân số và phát triển” của Nghị quyết 21-NQ/TW sâu rộng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn. Trên cơ sở đó, xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết phù hợp với tình hình, điều kiện cụ thể của địa phương, hướng đến đạt được các mục tiêu mà Nghị quyết 21-NQ/TW đã đề ra.
Hai là, đẩy mạnh các hoạt động truyền thông giáo dục theo hướng mở rộng toàn diện nội dung về công tác dân số cả về quy mô, cơ cấu, phân bổ và đặc biệt là nâng cao chất lượng dân số, tạo sự đồng thuận trong xã hội về chủ trương, đường lối của Đảng trong công tác dân số; cung cấp kiến thức và chuyển đổi hành vi về dân số trong các tầng lớp nhân dân.
Ba là, khẩn trương hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về dân số, nhanh chóng thể chế hóa nội dung của Nghị quyết 21-NQ/TW. Trước mắt, khẩn trương hoàn thành Luật Dân số và các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật; xây dựng Chiến lược Dân số đến năm 2030 theo định hướng mới.
Bốn là, tích cực kiện toàn tổ chức bộ máy làm công tác dân số ở các cấp theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả đủ sức thực hiện chức năng quản lý điều hành và đảm nhiệm vai trò điều phối hoạt động của các cơ quan liên quan trong lĩnh vực dân số. Đẩy mạnh các hoạt động đào tạo, tập huấn cán bộ các cấp theo định hướng dân số và phát triển, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ từ trung ương đến cơ sở.
Năm là, đổi mới việc xây dựng kế hoạch theo định hướng của Nghị quyết 21-NQ/TW; kế hoạch và phân bổ chỉ tiêu kế hoạch phải triệt để căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương, đơn vị; phát huy tối đa sự chủ động của địa phương, đơn vị.
Sáu là, tập trung quản lý, điều hành thực hiện tốt các nội dung hoạt động trong kế hoạch 2018, hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra.
Bảo đảm nguồn lực cho công tác dân số, kiện toàn tổ chức bộ máy
Hội nghị Trung ương 6 cũng đã khẳng định các quan điểm: Coi công tác dân số và phát triển là nhiệm vụ của toàn dân; đầu tư cho công tác dân số là đầu tư cho phát triển bền vững; nhà nước ưu tiên bố trí ngân sách, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa, có chính sách khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong và ngoài nước đầu tư xây dựng cơ sở, sản xuất, phân phối, cung cấp các phương tiện, dịch vụ trong lĩnh vực dân số; tranh thủ sự hợp tác, hỗ trợ của quốc tế, bảo đảm nguồn lực cho công tác dân số.
Bảo đảm đủ nguồn lực đáp ứng yêu cầu triển khai toàn diện công tác dân số. Ngân sách nhà nước tập trung cho các hoạt động truyền thông, đào tạo tập huấn nâng cao năng lực, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ, chi phí dịch vụ cho người nghèo, cận nghèo, đối tượng chính sách, đồng bào dân tộc thiểu số. Trong những năm đầu, cần tập trung đầu tư cho công tác truyền thông để kịp thời truyền thông chuyển đổi sang nội dung về dân số và phát triển trong tình hình mới.
Về tổ chức thực hiện, đẩy mạnh đào tạo, nâng cao năng lực, thực hiện chuẩn hóa đội ngũ cán bộ dân số các cấp, các ngành, đáp ứng yêu cầu chuyển hướng sang chính sách dân số và phát triển. Đưa nội dung dân số và phát triển vào chương trình đào tạo, tập huấn, nghiên cứu khoa học, hỗ trợ tích cực cho công tác truyền thông vận động.
Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy làm công tác dân số theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp, hiệu quả; bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, đồng thời thực hiện quản lý chuyên môn thống nhất. Duy trì, nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ cộng tác viên ở thôn, bản, tổ dân phố./.