Lào Cai: Nghiên cứu khoa học phục vụ tốt công tác tham mưu
(ĐCSVN) - Những năm qua, hoạt động nghiên cứu khoa học của các ban, cơ quan Đảng phục vụ công tác tham mưu cho Tỉnh ủy Lào Cai đã góp phần quan trọng cung cấp luận cứ khoa học, thực tiễn đối với quá trình ban hành và tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, phục vụ công tác tham mưu chiến lược để tỉnh thực hiện thắng lợi nghị quyết lãnh đạo các cấp.
Hoạt động nghiên cứu khoa học (NCKH) phục vụ công tác tham mưu cho Tỉnh ủy là nhiệm vụ chính trị, là hoạt động rất quan trọng, không thể thiếu của các ban, cơ quan Đảng tại Lào Cai. Đó là cơ sở lý luận và thực tiễn để Tỉnh ủy xem xét ban hành và triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách, giải quyết các vấn đề bức thiết trên các lĩnh vực đời sống xã hội, phù hợp với yêu cầu thực tiễn và những vấn đề do thực tiễn đặt ra, tác động lớn đến sự phát triển chung của tỉnh, góp phần vào sự phát triển đất nước.
Nhận thức rõ vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác tham mưu dựa trên kết quả NCKH, từ năm 2016 đến nay, Tỉnh ủy Lào Cai luôn luôn quan tâm tạo điều kiện thuận lợi, định hướng công tác NCKH đối với các ban, cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy. Tỉnh ủy Lào Cai chỉ đạo quán triệt, triển khai thực hiện Kết luận số 50-KL/TW ngày 30/5/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 khóa XI về phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN và hội nhập quốc tế; Quy định số 04-QĐ/TW, ngày 25/7/2018 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy và các quan điểm, định hướng lớn nhằm thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển giao, ứng dụng và phát triển mạnh khoa học và công nghệ theo tinh thần Đại hội XIII của Đảng, các nghị quyết, đề án của Tỉnh ủy về phát triển nguồn nhân lực, khoa học công nghệ,…
 |
| Đồng chí Nguyễn Xuân Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, trao Bằng công nhận đạt chuẩn mức độ 1 cho Trường Chính trị tỉnh Lào Cai. (Ảnh: Quốc Hồng) |
Hơn 8 năm qua, các ban, cơ quan Đảng trực thuộc Tỉnh ủy Lào Cai đã chủ động triển khai đẩy mạnh hoạt động NCKH; xây dựng, thực hiện các đề tài, đề án, tổ chức nhiều hội thảo khoa học. Hoạt động NCKH đã cung cấp nhiều luận cứ khoa học quan trọng cho Tỉnh ủy, từ đó, nâng cao chất lượng văn bản lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trong tình hình mới. Trong đó, nhiều công trình đã được đánh giá, công nhận, vận dụng vào thực tiễn và đem lại hiệu quả thiết thực. Nhiều cơ quan, đơn vị đã thực hiện tốt công tác NCKH từ đó nâng cao chất lượng tham mưu.
Đặc biệt, việc tổ chức thực hiện nhiều đề tài, hội thảo khoa học của các ban, cơ quan Đảng đã cung cấp cơ sở lý luận, thực tiễn quan trọng để Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Lào Cai ban hành 18 Đề án trọng tâm giai đoạn 2020 - 2025 và các chỉ thị, nghị quyết lãnh đạo, chỉ đạo triển khai Nghị quyết Đại hội XVI Đảng bộ tỉnh. Trong đó có một số đề án về lĩnh vực chính trị tư tưởng, xây dựng Đảng như: Đề án số 15 về phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội và tham gia xây dựng Đảng, chính quyền của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh Lào Cai giai đoạn 2020 - 2025; Đề án số 16 về nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng; bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2020 - 2025; Đề án số 17 về nâng cao hiệu quả công tác chính trị tư tưởng, tuyên truyền vận động tỉnh Lào Cai giai đoạn 2020 - 2025; Đề án số 18 về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức lãnh đạo quản lý các cấp tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2020 - 2025,...
Bên cạnh đó, hoạt động NCKH còn góp phần phục vụ công tác tham mưu cho Tỉnh ủy Lào Cai trong việc sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết, quy định, kết luận của Đảng. Đồng thời, cung cấp thông tin, giúp Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo, quyết định, xây dựng các dự án lớn, quan trọng, giải quyết, xử lý những vấn đề bức thiết liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh ở địa phương. Trong đó, Ban Dận vận Tỉnh ủy đã tổ chức 02 hội thảo khoa học: “Kinh nghiệm công tác dân vận trong các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp trên địa bàn tỉnh Lào Cai hiện nay”; “Thực trạng, nguyên nhân, giải pháp cải tạo một số tập quán lạc hậu các dân tộc trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2018 - 2020”. Thông qua Hội thảo đã đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh thực hiện công tác dân vận trong các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp; thể chế hóa quan điểm, chủ trương của Đảng về công tác dân vận thành cơ chế, chính sách trong phát triển kinh tế - xã hội,...
Trường Chính trị tỉnh Lào Cai tham mưu Tỉnh ủy ban hành Đề án số 21, ngày 30/3/2022 “Đề án phát triển Trường Chính trị tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030” nhằm triển khai thực hiện Quy định số 11-QĐ/TW về xây dựng Trường Chính trị đạt chuẩn. Kết quả, Tỉnh Lào Cai đã chỉ đạo thành công kế hoạch xây dựng trường Chính trị tỉnh đạt chuẩn mức 1, là trường đầu tiên trong cả nước hoàn thành quan điểm chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương Đảng.
Hoạt động NCKH còn góp phần phục vụ công tác tham mưu trên lĩnh vực xây dựng Đảng và hệ thống chính trị ở địa phương. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tổ chức các hội thảo khoa học: “Nâng cao chất lượng giảng dạy lý luận chính trị của Trung tâm bồi dưỡng chính trị các huyện, thành phố và Trường Chính trị tỉnh”, “Tổ chức và hoạt động của chi bộ Đảng, chất lượng và vai trò của đảng viên trong thời kỳ đổi mới, hội nhập”; tổ chức hội thảo và xuất bản cuốn Kỷ yếu “Công tác tuyên giáo của Đảng bộ tỉnh Lào Cai trong tình hình mới”. Đẩy mạnh khảo sát thực tiễn, tổ chức sơ kết, tổng kết chủ trương, nghị quyết của Đảng về công tác tổ chức xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị; đúc kết kinh nghiệm, nhất là từ những mô hình mới, cách làm sáng tạo, hiệu quả trong thực hiện các chủ trương của Trung ương phục vụ hiệu quả cho việc tham mưu các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện công tác Tổ chức xây dựng Đảng.
Các ban, cơ quan Đảng trực thuộc Tỉnh ủy Lào Cai đã duy trì, thực hiện tốt quan hệ phối hợp công tác với các cơ quan chính quyền, đơn vị sự nghiệp trong hoạt động NCKH phục vụ công tác tham mưu chiến lược cho Tỉnh ủy. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy phối hợp với Sở Y tế tổ chức Hội thảo khoa học “Tăng cường công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân, góp phần nâng cao tuổi thọ trung bình nguời Lào Cai” (năm 2022). Phối hợp với các ngành chức năng triển khai nghiên cứu đề tài khoa học cấp tỉnh: (1) Đề tài “Tổ chức, hoạt động của chi bộ đảng và chất lượng đảng viên trong công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ Lào Cai - Thực trạng và giải pháp”. (2) Đề tài “Gia đình đối với sự phát triển tỉnh Lào Cai - Thực trạng và giải pháp”. Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Trường Chính trị tỉnh phối hợp với Đảng ủy khối các cơ quan doanh nghiệp tỉnh xây dựng và bảo vệ đề cương đề tài khoa học “Giải pháp phát triển tổ chức đảng và đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước trên địa bàn tỉnh Lào Cai”.
Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động NCKH phục vụ công tác tham mưu của các ban, cơ quan Đảng trực thuộc Tỉnh ủy Lào Cai vẫn còn một số khó khăn nhất định. Cán bộ tham gia NCKH của các ban, cơ quan Đảng trực thuộc Tỉnh ủy chủ yếu là vừa học, vừa làm, vừa rút kinh nghiệm qua việc tham gia đề án, dự án. Phần lớn cán bộ lãnh đạo tập trung cho chức trách, nhiệm vụ chuyên môn, quản lý nên ít có thời gian tham gia các hoạt động NCKH. Một số ít cán bộ, đảng viên, giảng viên chưa thực sự tâm huyết, chưa chủ động, sáng tạo trong việc đầu tư nghiên cứu khai thác các chủ đề khoa học theo định hướng lý luận hoặc vấn đề thực tiễn. Kỹ năng để tiếp cận thông tin, phân tích thông tin trong NCKH của một số cán bộ, công chức, viên chức, giảng viên chưa tốt. Một số công trình nghiên cứu nội dung chủ yếu phản ánh thực trạng; chưa có những kiến nghị, đề xuất hiệu quả. Một số kết quả NCKH về địa phương, đơn vị chưa được chuyển giao đầy đủ. Các ban, cơ quan Đảng chưa đề xuất nhiều đề tài, đề án NCKH mang tính đột phá theo yêu cầu của lĩnh vực công tác. Kinh phí cho hoạt động NCKH còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế nên chưa khuyến khích đẩy mạnh hoạt động NCKH của các cơ quan, đơn vị. Số lượng sản phẩm NCKH chưa tương xứng với nguồn lực cán bộ, đảng viên, giảng viên có trình độ chuyên môn cao của các ban, cơ quan Đảng. Nhiều cơ quan, đơn vị chưa xây dựng kinh phí dành cho việc NCKH; chưa có chế độ, chính sách khuyến khích đội ngũ cán bộ, đảng viên, giảng viên tham gia hoạt động NCKH,...
 |
| Tọa đàm khoa học “Nâng cao chất lượng hoạt động của các chi bộ, đảng bộ trực thuộc Đảng bộ Khối Cơ quan - Doanh nghiệp tỉnh” do Tỉnh ủy Lào Cai tổ chức. |
Để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động NCKH phục vụ công tác tham mưu chiến lược cho Tỉnh ủy Lào Cai trong tình hình mới, các ban, cơ quan Đảng trực thuộc Tỉnh ủy Lào Cai sẽ tiếp tục triển khai, quán triệt, tuyên truyền thực hiện nhiệm vụ NCKH nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. Trong đó, cán bộ, công chức các ban, cơ quan đảng cần nhận thức sâu sắc, thực hiện hiệu quả, từng bước nâng cao trình độ, kỹ năng nghiên cứu - ứng dụng khoa học; bổ sung kiến thức khoa học, kiến thực thực tế nâng cao chất lượng tham mưu bảo đảm kịp thời, trúng, đúng, hiệu quả. Cấp ủy, chính quyền các cấp tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác NCKH. Tạo môi trường, điều kiện thuận lợi, khuyến khích, động viên cán bộ, chuyên viên tích cực NCKH, đổi mới sáng tạo. Kịp thời phát hiện, nhân rộng những cách làm hay, sáng tạo để xây dựng phong trào NCKH như mô hình câu lạc bộ khoa học, diễn đàn khoa học,… qua đó góp phần hình thành, củng cố tư duy khoa học, phong cách làm việc khoa học cho cán bộ, công chức, viên chức. Coi kết quả NCKH là một trong những tiêu chí đánh giá, xếp loại, bổ nhiệm, quy hoạch cán bộ. Ghi nhận, biểu dương, khen thưởng kịp thời, xứng đáng đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động NCKH, tạo động lực để cán bộ, công chức say mê nghiên cứu, ngày càng làm tốt công tác tham mưu.
Thường xuyên quan tâm củng cố, ổn định tổ chức bộ máy các ban, cơ quan Đảng; tiếp tục định hướng, nâng cao chất lượng NCKH, gắn NCKH với các hoạt động chuyên môn phục vụ công tác tham mưu, định hướng phát triển lâu dài. Xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp có phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; đủ về số lượng, có chất lượng và cơ cấu phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc; bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ. Thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ về mọi mặt để cán bộ, công chức đáp ứng tốt yêu cầu NCKH trong tình hình mới. Ưu tiên xây dựng đội ngũ cán bộ tham mưu có bản lĩnh chính trị vững vàng, có trình độ lý luận chính trị; nhạy bén chủ động, tư duy sáng tạo, trách nhiệm, tâm huyết với công việc để làm tốt công tác tổng hợp, dự báo, tham mưu. Tiếp tục rà soát biên chế, đội ngũ, thu hút cán bộ trình độ cao, có năng lực NCKH về công tác tại các ban, cơ quan tham mưu Tỉnh ủy; thực hiện hiệu quả tinh giản biên chế, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả công việc, đánh giá, xếp loại cán bộ để tạo động lực phấn đấu đối với cán bộ, công chức, viên chức.
Tăng cường công tác phối hợp giữa các ban, cơ quan Đảng với các cơ quan, khối chính quyền, đơn vị sự nghiệp trong hoạt động NCKH. Xây dựng các chính sách cử cán bộ đi làm việc, liên kết đào tạo nâng cao trình độ với các viện nghiên cứu, các trường đại học,… trong nước và nước ngoài. Xây dựng cơ chế đặt hàng NCKH, coi trọng việc chỉ đạo ứng dụng kết quả NCKH để nâng cao chất lượng tham mưu Tỉnh ủy; xây dựng cơ chế tài chính bảo đảm khoa học, hiệu quả, giảm thủ tục hành chính trong thực hiện NCKH./.