“Phải coi xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ chính trị trọng tâm”

Thứ Ba, 08/12/2015 20:59 (GMT+0)

(ĐCSVN) – Sáng 8/12, tại Hà Nội, Ban chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng nông thôn mới (NTM) đã tổ chức Hội nghị toàn quốc tổng kết Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2010-2015.

 Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng; Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng; Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân;  Phó Thủ tướng - Trưởng Ban chỉ đạo Trung ương Chương trình MTQG xây dựng NTM (Ban chỉ đạo) Vũ Văn Ninh; Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (NN&PTNT) - Phó Trưởng ban Thường trực Ban chỉ đạo Cao Đức Phát đã tham dự Hội nghị.

Hội nghị cũng thu hút sự tham gia của đông đảo lãnh đạo các Bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương, lãnh đạo các địa phương, đại diện Ban chỉ đạo Tây Nguyên - Tây Bắc - Tây Nam, các doanh nghiệp, nông dân tiêu biểu, các tổ chức quốc tế.

Hội nghị diễn ra dưới sự chủ trì của các đồng chí: Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh, Bộ trưởng Cao Đức Phát.

Quyết tâm chính trị cao trong xây dựng NTM
Tại Báo cáo tóm tắt kết quả tổng kết 5 năm thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2010-2015 và phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2016-2020, Bộ trưởng Cao Đức Phát cho biết: qua 5 năm, mặc dù gặp nhiều khó khăn về nguồn lực nhưng Chương trình đã đạt được những kết quả quan trọng. Đó là, tính đến hết tháng 11/2015, cả nước có 1.298 xã (14,5%) đạt chuẩn NTM; số tiêu chí bình quân/xã là 12,9 tiêu chí, tăng 8,2% so với 2010; 183 xã khó khăn có xuất phát điểm dưới 3 tiêu chí đã đạt được 10 tiêu chí trở lên. Có 11 đơn vị cấp huyện được Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định công nhận đạt chuẩn NTM cùng 8 huyện, thị xã đã có tờ trình đề nghị xét, công nhận. Đáng chú ý, mức thu nhập bình quân đầu người vùng nông thôn đã đạt 24,4 triệu đồng/năm, tăng khoảng 1,9  lần so với 2010. Cũng 5 năm qua, cả nước đã huy động được khoảng 851.380 tỷ đồng đầu tư cho Chương trình.

Bộ trưởng đánh giá, KHCN phục vụ xây dựng NTM được xem là giải pháp tích cực trong tiến trình xây dựng NTM. Theo đó, đã xây dựng được bộ tiêu chí lựa chọn công nghệ thuộc 6 lĩnh vực KHCN (trồng trọt, chăn nuôi, thủy lợi, thủy sản, lâm nghiệp, công nghệ sau thu hoạch); chuyển giao được 105 công nghệ vào sản xuất, xây dựng được 85 mô hình ứng dụng KHCN vào sản xuất và 50 mô hình liên kết giữa doanh nghiệp (50 doanh nghiệp) và nông dân theo chuỗi giá trị từ sản xuất đến tiêu thụ, tăng hiệu quả kinh tế và thu nhập của nông dân vùng dự án 20-30%; tổ chức đào tạo 500 cán bộ kỹ thuật tại các địa phương, tập huấn được 5.500 lượt người…

Trong quá trình xây dựng NTM, đã xuất hiện nhiều điển hình cá nhân, tập thể tiêu biểu cùng các mô hình sản xuất tiên tiến, hiện đại, góp phần củng cố kết quả phát triển nông thôn ngày càng bền vững hơn. Có thể kể đến xã Bản Xen, huyện Mường Khương, Lào Cai từ một xã nghèo của huyện thuộc diện 30a trở thành một xã phát triển toàn diện, bền vững, tỷ lệ hộ nghèo còn 3%, thu nhập bình quân đầu người đạt 25,3 triệu đồng/người/năm... Kinh nghiệm của xã Bản Xen cho thấy, việc triển khai xây dựng NTM với các phương châm hành động “đến từng ngõ, rõ từng nhà”, “dân biết, dân bàn, dân làm, dân quản lý và dân hưởng lợi”, “dễ làm trước, khó làm sau”, “lấy sức dân để lo cho dân” cùng với sự đồng tâm, hiệp lực của toàn hệ thống chính trị và sự ủng hộ của nhân dân là những nguyên nhân cơ bản dẫn đến thành công của xã này trong xây dựng NTM. Hoặc huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai với thành công đặc biệt trong công tác thu gom, xử lý rác thải và xây dựng môi trường nông thôn xanh – sạch – đẹp, bộ mặt NTM có nhiều khởi sắc, các mục tiêu chương trình đạt kết quả tốt: 9/10 xã đạt chuẩn NTM, được công nhận là huyện đạt chuẩn NTM tháng 11/2015. Hay như tỉnh Hà Tĩnh đã xây dựng thành công Bộ tiêu chí toàn diện xây dựng NTM của tỉnh và đạt những kết quả toàn diện trong xây dựng NTM. Tỉnh cũng đã, đang và sẽ tiếp tục thực hiện xây dựng NTM một cách thiết thực, bền vững, tạo ra các xã đạt chuẩn thành những vùng quê trù phú, an lành, là nơi” đáng sống” cho mọi người dân...

Cần cả trái tim và tấm lòng phục vụ nhân dân

Phát biểu tại Hội nghị, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng khẳng định: Chương trình MTQG xây dựng NTM đã thu được kết quả to lớn nhất là “được lòng dân, nhân dân ủng hộ”. Đây là phong trào cách mạng thực sự, vì lợi ích của nhân dân, nhận được sự đồng tình của đông đảo nhân dân. Các chỉ tiêu đạt được rất đáng hoan nghênh. Quyết tâm cao của toàn Đảng, toàn dân trong xây dựng NTM được thể hiện ngày càng rõ ràng.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị, hệ thống chính trị phải có tinh thần vì người dân cao hơn nữa. “Quyết tâm đã có thì phải có tình cảm, phải có trái tim, có tấm lòng vì nhân dân phục vụ. Tuyệt đại bộ phận chúng ta đều từ nông dân mà ra, do đó, càng thấu hiểu hơn bao giờ hết trách nhiệm và nghĩa vụ làm cho nông dân ngày càng no ấm, giàu có”.

 Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị, cần hết sức chú ý công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH), phát triển có chọn lọc trình độ KHCN cao, tạo ra những sản phẩm nông nghiệp có giá trị cao, có sức cạnh tranh lớn. Đồng chí cũng chỉ ra một số thách thức lớn mà nước ta, mà trước hết là ngành nông nghiệp sẽ gặp phải khi nhiều Hiệp định thương mại được ký kết, do đó, đòi hỏi “mặt trận Nông nghiệp” phải có những sản phẩm có giá trị cao, bền vững. Việc phát triển nông nghiệp trong giai đoạn mới theo “tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp gắn với chuyển đổi mô hình nông nghiệp” tạo ra những mô hình sáng tạo, hiệu quả, như thế mới giúp nâng cao đời sống cho người dân. Hiện, chúng ta vẫn chưa đủ quyết tâm chung tay xây dựng NTM, do đó, phải tập trung cho nông nghiệp – nông thôn – nông dân hơn nữa. Vẫn phải tăng cường huy động tổng lực ngân sách nhà nước, sự giúp sức của bộ đội – công an – các lực lượng bộ, ngành, tổ chức đoàn thể, doanh nghiệp... Vẫn nên để 19 tiêu chí nhưng các nội dung cụ thể của các tiêu chí đó phải phù hợp từng địa bàn nhằm tập trung vào nâng cao đời sống vật chất của người dân, đảm bảo cuộc sống bình yên của người dân.

 Chủ tịch Quốc hộ Nguyễn Sinh Hùng đề nghị cần sửa lại một số quy định về công nhận chuẩn NTM của cấp huyện, cấp tỉnh. Thực tế hiện nay, việc công nhận cấp huyện, cấp tỉnh đạt chuẩn NTM còn nặng về hành chính. Do đó, cần phải quy định chi tiết các nội dung về kết cấu hạ tầng đồng bộ, hạ tầng kỹ thuật – kinh tế - xã hội phải văn minh, thu nhập bình quân phải đạt mức cao, liên tục duy trì và đáp ứng nhu cầu ngày càng cao về đời sống văn hóa – tinh thần, các tiêu chuẩn về an ninh – trật tự, quan hệ gắn bó giữa đô thị và nông thôn, các điều chỉnh tăng chuẩn nghèo theo chỉ tiêu Liên hiệp quốc... “Cũng cần phải bổ sung thêm các tiêu chí cho các xã đã đạt chuẩn NTM giai đoạn đầu thì đến 2020 phải có thêm các tiêu chí nào. Nếu như đề nghị của Hà Tĩnh là công nhận “xã NTM kiểu mẫu” thì các tiêu chí cụ thể của “kiểu mẫu” cụ thể ra sao? “Phân bổ nguồn lực, ưu tiên theo hướng dẫn của Quốc hội. Lần này, trao quyền cho địa phương nắm trọn gói kinh phí được phân bổ, huy động sức dân theo công sức, trí tuệ của người dân chứ không đề nghị đến vấn đề tiền của dân, từng bước tiến tới xây dựng đất nước ta giàu mạnh” – Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Sửa đổi, bổ sung một số tiêu chí cho phù hợp với thực tiễn mới

Thủ tướng nhấn mạnh, lần đầu tiên Trung ương Đảng có Nghị quyết chuyên đề về Nông nghiệp – Nông dân và Nông thôn, trong đó có Chương trình MTQG  xây dựng NTM là một chủ trương phù hợp với thực tế đất nước ta cả trước mắt và lâu dài đồng thời mang ý nghĩa chiến lược, nhận được sự đồng tình ủng hộ và chung sức của nhân dân cả nước.

 Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định, tuy nỗ lực, nhưng  phải nghiêm túc thấy rằng một số mục tiêu đặt ra chưa đạt, do đó, cần phải nghiêm túc kiểm điểm. Trong 5 năm tới (2016-2020), chúng ta phải nỗ lực hơn nữa để đạt được 50% số xã đạt chuẩn NTM; tỉnh, thành nào ít nhất cũng có 1 huyện đạt chuẩn NTM; toàn quốc không còn xã dưới 5 tiêu chí xây dựng NTM. Điều này đòi hỏi toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, cả hệ thống chính trị nỗ lực thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ:

Thứ nhất, phải tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ chế chính sách cho thực hiện MTQG xây dựng NTM. Sau 5 năm, về cơ chế, chính sách cần sửa đổi, bổ sung cái gì cho phù hợp với yêu cầu, điều kiện của tình hình mới (Đào tạo nghề ở nông thôn, đưa các doanh nghiệp về xã, huyện…)

Thứ hai, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, nông dân. Theo đó, nâng cao nhận thức, đề cao trách nhiệm của toàn hệ thống chính trị các cấp trong xây dựng NTM, phải coi đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, trọng điểm. Thực tế cho thấy, nơi nào mà cấp ủy, chính quyền nào tập trung chỉ đạo, sâu sát thì nơi đó xây dựng NTM thành công. Điều này cũng đồng nghĩa với việc từ cơ chế, chính sách mục tiêu Trung ương đề ra, từng địa phương phải cụ thể hóa, tiến hành sơ kết, lãnh đạo, chỉ đạo, thi đua khen thưởng và đề cao trách nhiệm tập trung thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả….

Thứ ba, tuyên truyền vận động nhân dân, các cấp, các ngành, doanh nghiệp… chung tay đóng góp vào xây dựng NTM. Mỗi người dân đóng góp, không chỉ bằng tiền, bằng đất mà đóng góp xây dựng văn hóa để gia đình văn hóa thực sự, không còn các tệ nạn xã hội nguy hiểm.

Thứ tư, huy động nguồn lực trong xây dựng NTM, tập trung các nguồn lực trong và ngoài Ngân sách nhà nước. Các địa phương chủ động tính toán lồng ghép, phân bổ hợp lý và trách nhiệm, tránh lãng phí, kém hiệu quả khi xây dựng NTM.

Thứ năm, quan tâm, rà soát lại các tiêu chí xây dựng NTM theo hướng: chỉnh đốn lại công tác quy hoạch, huy động nguồn lực đầu tư hạ tầng nông thôn - coi đây là khâu đột phá, phát triển sản xuất theo hướng đổi mới cả quan hệ sản xuất và lực lượng sản xuất, tăng cường liên kết chuỗi gia tăng giá trị, chăm lo văn hóa – y tế - giáo dục – môi trường trong nông thôn gắn với giảm nghèo bền vững, bảo đảm an ninh trật tự chính trị địa phương…

Nhân dịp này, thay mặt Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã trao tặng Cờ Thi đua yêu nước; Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đã trao Bằng khen của Chính phủ cho các tập thể có thành tích trong xây dựng NTM 5 năm qua.