LTS – Trên cơ sở áp dụng những quy định chung, song qua thực tiễn Đại hội cấp cơ sở vừa qua cho thấy, tại mỗi Đảng bộ lại có những thuận lợi và khó khăn riêng, những tình huống phát sinh khác nhau đòi hỏi cấp ủy mà trực tiếp là Đoàn chủ tịch điều hành Đại hội phải thực sự sáng suốt, công tâm và giữ vững nguyên tắc quyền quyết định thuộc về Đại hội.

Bài 1: Nhân sự công khai, dân chủ, khách quan, công tâm, đúng quy trình

(ĐCSVN) - Những thành công từ Đại hội cấp cơ sở trên địa bàn Hà Nội vừa qua cho thấy bản lĩnh của từng Đảng bộ, của sự lãnh đạo, chỉ đạo sáng suốt từ Ban Thường vụ Thành ủy để tháo gỡ những “nút thắt”, những “điểm nghẽn” ngay trong công tác chuẩn bị. Thành công bước đầu đó sẽ tạo niềm tin và động lực, đồng thời để lại những kinh nghiệm để tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp trong thời gian tới…

 

Theo số liệu của Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội, đến hết ngày 29/6/2020, toàn Đảng bộ thành phố đã có 2.309/2.310 tổ chức cơ sở Đảng tổ chức xong đại hội nhiệm kỳ 2020-2025, đạt tỷ lệ 99,96%, theo đúng tiến độ và tinh thần chỉ đạo tại Chỉ thị số 35-CT/TƯ ngày 30/5/2019 của Bộ Chính trị (khóa XII) về “Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng” và Kế hoạch số 155-KH/TU ngày 8/7/2019 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về “Tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu lần thứ XVII Đảng bộ thành phố Hà Nội”.

Đồng chí Vũ Đức Bảo, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội khẳng định, đến thời điểm này, mặc dù chịu tác động của dịch COVID-19, nhưng đại hội cấp cơ sở đã thành công trên nhiều phương diện.

Cụ thể, công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ các cấp được thực hiện theo đúng phương châm kế thừa, ổn định, đổi mới, sáng tạo và phát triển. Các đại hội đã phát huy được tinh thần dân chủ, trách nhiệm và trí tuệ của đại biểu. Văn kiện và các tài liệu được chuẩn bị nghiêm túc, chất lượng. Công tác điều hành của đoàn chủ tịch, bầu cử cấp ủy, đoàn đại biểu đi dự đại hội đảng bộ cấp trên thực hiện đúng Quy chế bầu cử trong Đảng. Nhân sự trúng cử cơ bản đúng phương án của cấp ủy chuẩn bị và được cấp trên phê duyệt. Đội ngũ cán bộ chủ chốt trúng cử với số phiếu cao; năng lực, trình độ được nâng lên, cơ bản đáp ứng yêu cầu.

Bước đầu cho thấy, tỷ lệ đổi mới cấp ủy cơ sở khóa mới là 31,5%; tỷ lệ cán bộ nữ đạt cao, chiếm 26,3%; cán bộ trẻ dưới 35 tuổi đạt khoảng 8,76%.

Riêng khối đảng bộ quận, huyện, thị xã trong 8.515 ủy viên cấp ủy cơ sở khóa mới có 3.921 đồng chí tham gia lần đầu (đạt tỷ lệ 46%); tỷ lệ cán bộ nữ đạt 27,5%; tỷ lệ cán bộ trẻ đạt 10,2%. Như vậy là đạt và vượt so với các yêu cầu của Trung ương và Thành ủy về tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ.

Khối 20 đảng bộ trực thuộc Đảng bộ thành phố còn lại có 2.877 ủy viên cấp ủy cơ sở khóa mới, trong đó tỷ lệ cán bộ nữ đạt 22,3%, tỷ lệ cán bộ trẻ đạt 4,37%. Tỷ lệ cán bộ trẻ tuy không đạt yêu cầu từ 10% trở lên, nhưng cũng một phần do tính đặc thù của khối này. 

Chưa có phân tích tổng hợp và so sánh chung toàn thành phố về trình độ chuyên môn, lý luận chính trị của đội ngũ cán bộ cấp ủy cơ sở nhiệm kỳ 2020-2025, tuy nhiên, qua đánh giá ở một số đảng bộ, nhìn chung trình độ chuyên môn và lý luận chính trị của cán bộ cấp ủy cơ sở được nâng lên và đồng đều hơn so với khóa trước.

 

Theo đồng chí Trần Thị Kim Chung, Bí thư Đảng ủy xã Hoa Sơn, huyện Ứng Hòa, xác định công tác tuyên truyền, nắm bắt định hướng dư luận xã hội trước, trong và sau Đại hội là rất quan trọng, nhất là khi Đảng bộ xã Hoa Sơn là Đảng bộ tổ chức đại hội toàn thể đảng viên.

Trong công tác tuyên truyền, Đảng ủy chia làm 3 giai đoạn: trước, trong và sau đại hội. Với các nội dung tuyên truyền bằng nhiều hình thức phong phú. Tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh, tuyên truyền bằng pa-nô, áp phích, tuyên truyền trong các hội nghị sinh hoạt Đảng bộ, chi bộ; tại các hội nghị lồng ghép của Đảng ủy- HĐND-UBND và các ban ngành đoàn thể chính trị xã hội là 20 hội nghị. Tập trung tuyên truyền nội dung Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị khóa XII về Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Quy chế bầu cử trong Đảng và các văn bản chỉ đạo hướng dẫn về tổ chức đại hội đảng các cấp, tiến tới đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

Tuyên truyền về ý nghĩa, tầm quan trọng, mục tiêu, nhiệm vụ, bối cảnh thời điểm diễn ra đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025; kết quả đạt được trong phát triển kinh tế - xã hội của xã. Tuyên truyền thành công của đại hội chi bộ; những kết quả đạt được trong giai đoạn 2015-2020 hoạt động chuẩn bị đại hội. Nhất là xây dựng dự thảo Văn kiện đại hội, các bước quy trình chuẩn bị nhân sự đại hội. Chú trọng thực hiện dân chủ, khách quan đảm bảo tiêu chuẩn, cơ cấu phù hợp, gắn với tuyên truyền thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, XII và việc thực hiện Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị; tuyên truyền đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước lập thành tích chào mừng đại hội đảng bộ xã lần thứ XXIV, tạo sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Trước thời điểm Đại hội tuyên truyền bằng pa-nô, áp phích, cờ phướn, hình ảnh trực quan trên các trục đường chính. Tập trung thực hiện công tác trang trí, khánh tiết tuyên truyền chào mừng Đại hội Đảng bộ xã Hoa Sơn lần thứ XXIV, nhiệm kỳ 2020 – 2025 với 10 băng rôn, 8 pa-nô, 01 phướn, 26 banner, 40 cờ hồng, cờ chuối, 150 cờ tổ quốc, hoa tươi, khánh tiết phục vụ đại hội. Phối hợp với Đài truyền thanh xã đẩy mạnh tuyên truyền, cổ động trực quan chào mừng tạo không khí vui tươi, phấn khởi trước trong và sau đại hội.

MTTQ, các ban ngành đoàn thể có nhiều hoạt động thiết thực và bằng những việc làm, công trình cụ thể để chào mừng Đại hội như: 3 nhà văn hóa, 12 bức tranh, bức họa, tặng 01 xe máy cho hộ nghèo, trồng và chăm sóc đường hoa...

Đảng ủy đã tổ chức các buổi sinh hoạt chuyên đề, sinh hoạt chi bộ, tuyên truyền miệng. Xin ý kiến đóng góp của các cán bộ, đảng viên, ý kiến của MTTQ và các đoàn thể, nhân dân vào văn kiện đại hội. Qua đó giúp cho cán bộ, đảng viên và nhân dân nhận thức sâu sắc về mục đích, ý nghĩa của việc tổ chức Đại hội đảng bộ các cấp, vai trò của Đảng đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước, huy động sự đóng góp trí tuệ của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân đóng góp vào văn kiện đại hội Đảng trong nhiệm kỳ tới.

Song cùng với công tác tuyên truyền, việc nắm bắt tình hình dư luận xã hội của cán bộ, đảng viên và nhân dân và định hướng dư luận trước thềm Đại hội Đảng bộ, chi bộ là vô cùng quan trọng.

Xác định công tác tư tưởng đặc biệt quan trọng, Đảng ủy luôn chủ động năm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội trong cán bộ, đảng viên và nhân dân trước các vấn đề phức tạp, nhạy cảm để kịp thời tham mưu dự báo cho cấp ủy chỉ đạo giải quyết, tăng cường thông tin tích cực, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái của các thế lực thù địch.

Nắm bắt, lắng nghe ý kiến của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân để giải quyết tốt các vấn đề nổi cộm, bức xúc của nhân dân. Sau khi tiếp nhận thông tin phản ánh của dư luận xã hội, của nhân dân, Đảng ủy đã bàn bạc, xem xét, xác minh và trả lời hướng xử lý cho dư luận biết.

Để công tác nắm bắt dư luận được nhanh chóng, kịp thời, Đảng ủy giao cho từng cấp ủy viên, từng đồng chí bí thư chi bộ, từng ban ngành đoàn thể phối hợp với MTTQ, các tổ chức chính trị xã hội hàng tháng, hàng tuần trên cơ sở báo cáo các vấn đề dư luận xã hội nắm bắt được để có hướng chỉ đạo kịp thời.

Đảng bộ xã Hoa Sơn đã làm tốt công tác tuyên truyền chào mừng tạo không khí vui tươi, phấn khởi trước trong và sau đại hội.

Từ làm tốt công tác tuyên truyền đến nắm bắt tình hình dư luận xã hội. Nên trước thềm Đại hội, Hoa Sơn đã làm tốt công tác giải quyết các vấn đề liên quan đến công tác cán bộ, liên quan đến cục bộ địa phương. Khi có thông tin về vấn đề nhân sự tại Đại hội, liên quan đến vấn đề cục bộ địa phương, BTV Đảng ủy đã kịp thời báo cáo đồng chí Huyện ủy viên phụ trách xã, xin ý kiến chỉ đạo của BTV Huyện ủy. Đồng thời gặp gỡ trao đổi với các đồng chí cán bộ, đảng viên có ý kiến, giải thích, tuyên truyền đề nghị đồng chí làm tốt công tác tuyên truyền tại Đại hội. Khi được phân tích, giải thích thỏa đáng những vấn đề mà cán bộ, đảng viên có ý kiến và tạo được sự đồng thuận nhất trí cao. Chính vì vậy, tại Đại hội đảng bộ xã Hoa Sơn đã đạt được mục đích, yêu cầu đề ra. Báo cáo chính trị đã đánh giá rõ nét những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua, chỉ ra những tồn tại hạn chế cần khắc phục cũng như phương hướng trong nhiệm kỳ tới. Công tác nhân sự đúng, trúng như đề án đã được xây dựng với số phiếu đạt tỷ lệ cao và đảm bảo được tính công khai dân chủ, tạo sự đồng thuận cao tại Đại hội và trong cán bộ, đảng viên, nhân dân.

Đại hội đại biểu Đảng bộ xã Sơn Công, huyện Ứng Hòa được tổ chức vào ngày 10-11/5/2020. Công tác bầu cử trong đại hội được thực hiện một cách dân chủ, đúng quy chế bầu cử trong Đảng. Trong quá trình bầu cử đảm bảo đủ số lượng, cơ cấu tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ và không có đại biểu nào khiếu nại về nguyên tắc, thủ tục bầu cử. Đối với các đồng chí cán bộ chủ chốt thuộc diện BTV huyện ủy quản lý trúng cử với tỷ lệ phiếu bầu cao như: (Đồng chí Bí thư, Phó bí thư TT, Phó chủ tịch UBND đạt 95,3%, đồng chí Chủ tịch UBND, Phó chủ tịch HĐND đạt 87,5%).

Sau khi đại hội bầu ra BCH Đảng bộ xã khóa XXIII, trong thời gian làm việc của đại hội, BCH Đảng bộ xã khóa mới đã họp phiên thứ nhất để bầu ra Ban Thường vụ, chức danh Bí thư, Phó Bí thư, UBKT Đảng ủy, Chủ nhiệm UBKT Đảng ủy đều đạt số phiếu cao và thông báo kết quả trước đại hội.

Theo Bí thư Đảng ủy xã Sơn Công Vũ Văn Thanh, Đảng bộ xã tiến hành tổ chức Đại hội đại biểu theo kế hoạch đề ra và thực hiện đầy đủ 4 nội dung của Đại hội. Việc tiến hành phiên trù bị được đảm bảo nghiêm túc và thực hiện theo đúng quy định của Điều lệ Đảng, hướng dẫn của cấp trên. Trong phiên chính thức của Đại hội đã thực hiện đầy đủ các nội dung theo quy định. Điều hành của đoàn Chủ tịch đúng với chương trình đã được Đại hội thông qua, có sự phân công nhiệm vụ cụ thể tới từng thành viên trong Đoàn chủ tịch. Do vậy, công tác điều hành trong đại hội đạt kết quả tốt. Nhất là điều hành phần bầu cử đảm bảo dân chủ thực hiện đúng quy chế bầu cử trong Đảng. Điều hành phần thảo luận tại đại hội các bài phát biểu tham luận của các đại biểu được chuẩn bị chu đáo về nội dung, có tính xây dựng cao, bảo đảm thời gian phát biểu từ 5 - 10 phút; hầu hết các ý kiến đều đi thẳng vào vấn đề trọng tâm, ngắn gọn, có chất lượng và hầu hết các ý kiến đăng ký phát biểu với đoàn chủ tịch đều được phát biểu tại đại hội.

Bí thư Quận ủy Đống Đa Hà Minh Hải cho biết, Đảng bộ quận Đống Đa có số lượng đảng viên đông nhất trong số đảng bộ cấp trên cơ sở trực thuộc Thành ủy, với 29.279 đảng viên. Hiện nay, Đảng bộ quận có 82 tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc (65 đảng bộ, 17 chi bộ).

Qua thực tế Đại hội cấp cơ sở Đảng cho thấy, để có được thành công, Ban Chấp hành Đảng bộ quận thường xuyên quan tâm chỉ đạo cấp ủy, chính quyền từ quận đến cơ sở chú trọng công tác nắm tình hình, diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Những thắc mắc đều được cấp ủy cơ sở giải đáp kịp thời nên đã hạn chế tối đa việc phát sinh đơn, thư khiếu nại, tố cáo, bảo đảm ổn định tình hình trong thời gian chuẩn bị, tổ chức đại hội đảng bộ các cấp.

Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Quận ủy đã chỉ đạo thực hiện củng cố, kiện toàn tổ chức cơ sở Đảng gắn với rà soát, sắp xếp, bố trí cán bộ trước đại hội. Công tác nhân sự cấp ủy được thực hiện công khai, dân chủ, khách quan, đúng quy trình, quy định.

Trong đợt kiểm tra công tác tổ chức đại hội đảng bộ các cấp trên địa bàn quận Đống Đa, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Đức Chung khẳng định, với đặc thù địa bàn dân cư đông, số lượng đảng viên lớn, trong quá trình tổ chức thực hiện, Quận ủy Đống Đa đã có nhiều sự kết hợp, vận dụng sáng tạo, tiêu biểu là gắn việc chuẩn bị nhân sự cho đại hội với phục vụ đề án chính quyền đô thị. Việc triển khai lấy ý kiến đóng góp vào Báo cáo chính trị, công tác nhân sự được triển khai bài bản, chặt chẽ. Quận cũng đã làm tốt "nhiệm vụ kép", vừa chỉ đạo tốt công tác chuẩn bị đại hội, vừa làm tốt công tác tuyên truyền phòng, chống dịch COVID-19 và phát triển kinh tế - xã hội; giải quyết dứt điểm các đơn thư khiếu nại, tố cáo, nhất là các vụ việc nổi cộm, cần giải quyết trước khi diễn ra Đại hội./.

Còn nữa….

Bài 2: Thống nhất về chính trị tư tưởng và hành động