Làm rõ hành vi “thông thầu” tại Sở Y tế Sơn La
(ĐCSVN) - Vừa qua, Viện KSND tỉnh Sơn La đã có cáo trạng truy tố các bị can Nguyễn Thị Kim An, nguyên Giám đốc Sở và Sa Văn Khuyên, cựu Phó Giám đốc Sở Y tế Sơn La về tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
 |
| Cựu Giám đốc Sở Y tế tỉnh Sơn La thời điểm bị bắt. Ảnh: TL |
Trước đó, vào năm 2019 Sở Y tế Sơn La được dùng 10 tỷ đồng để mua sắm trang thiết bị y tế tuyến xã, cơ sở nên ký hợp đồng với Công ty Toàn Cầu để thẩm định giá hàng hóa cần mua.
Quá trình triển khai thực hiện gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế năm 2019, do Sở Y tế tỉnh Sơn La làm chủ đầu tư, Bùi Thị Hoa, trong vai trò Trưởng phòng tài chính ấn định giá gói thầu là gần 10 tỷ đồng. Tạ Ngọc Chức dù không thẩm định giá theo quy định nhưng ban hành chứng thư thẩm định với mức giá hơn 9,995 tỷ đồng, theo yêu cầu của Hoa.
Nắm được thông tin Sở Y tế cần mua sắm thiết bị nên Bùi Thị Thu đã liên hệ nhờ Hoa giúp Công ty Hưng Phát của mình trúng thầu và được đồng ý.
Đồng thời với tư cách là cộng tác viên của Công ty Thiết bị Y tế Việt Nam (Vietmed) Hoàng Vũ Quyển và Trần Minh Đức cũng đến gặp Hoa xin làm tư vấn thầu. Thời điềm này gói thầu chưa được mở nhưng Hoa đã thông báo gói thầu đã có người thực hiện và giới thiệu 2 người này đến gặp và hợp tác cùng Thu.
Sau đó Thu và bên phía Đức đã thống nhất bên Đức sẽ được bán hàng theo danh mục trong gói thầu tại Sở Y tế Sơn La cho công ty của Thu. Mặt khác, phía Đức sẽ phụ trách lập 2 hồ sơ thầu làm “quân xanh” để tham gia thầu với mức giá cao hơn mức giá thầu được ấn định.
Sau khi Sở Y tế Sơn La phát hành hồ sơ mời thầu vào tháng 7/2019 đã có 5 hồ sơ nộp thầu. Trong đó, có 3 hồ sơ của công ty Thu, 2 hồ sơ còn lại của nhóm Đức, Quyền nộp thầu để làm ‘quân xanh”.
Khi đấu thầu, mặc nhiên với mức thầu đã được ấn định từ trước nhóm Đức cố ý đưa mức dự thầu của 2 “quân xanh” lên trên 10 tỷ đồng. Đỗng nghĩa Công ty Hưng Phát của Thu đương nhiên trúng thầu ở mức 9,965 tỷ đồng.
Sau khi trúng thầu Thu đã chỉ đạo cho công ty sân sau mua trang thiết bị tại công ty phía Đức, Quyền làm cộng tác viên với mức giá hơn 4,1 tỷ đồng. Tiếp đó công ty sân sau làm hợp đồng khống bán lại số trang thiết bị này cho công ty Hưng Phát với mức giá hơn 6,7 tỷ đồng. Trong khi số trang thiết bị bán cho Sở Y tế Sơn La theo giá trúng thầu là 10 tỷ đồng.
Cơ quan tố tụng xác định, có 107 thiết bị y tế do Công ty Hưng Phát giao không đúng danh mục tại hợp đồng đã ký với Sở Y tế Sơn La. Số hàng này trị giá 905 triệu đồng.
Ngoài ra, 41 thiết bị khác gồm máy siêu âm, máy theo dõi bệnh nhân, điện tim… có giá trị thực hơn 1,7 tỷ đồng nhưng Sở Y tế Sơn La đấu thầu, mua với giá hơn 5,6 tỷ đồng.
Tổng cộng, trong số 2.534 thiết bị thuộc gói thầu, có 148 thiết bị được nâng giá hoặc giao không đúng danh mục, gây thiệt hại hơn 4,8 tỷ đồng; 2.386 thiết bị còn lại không được kết luận mua bán đúng hay sai, gây thiệt hại không.
Với 10 tỷ đồng được Sở Y tế Sơn La thanh toán theo giá trúng thầu, Bùi Thị Thu đã chuyển trả cho Công ty Vietmed hơn 1,6 tỷ đồng. Còn lại một phần chi cho hoạt động của công ty Hưng Phát, phần còn lại sử dụng chi tiêu cá nhân.
Bị cáo Hoa bị cáo buộc là chủ mưu trong vụ án vì thông đồng với các doanh nghiệp tư nhân để lập chứng thư thẩm định khống và tổ chức thông thầu, hợp thức việc Công ty Hưng Phát trúng thầu. Tuy nhiên, Hoa được đánh giá thành khẩn khai báo, đã nộp 500 triệu đồng khắc phục hậu quả.
Cựu lãnh đạo Sở Y tế là Nguyễn Thị Kim An và Sa Văn Khuyên bị xác định thiếu kiểm tra, giám sát; không thực hiện nhiệm vụ được giao hoặc không nghiệm thu dẫn tới cấp dưới thông thầu, gây thiệt hại hơn 4,8 tỷ đồng.
Trong vụ án này, ông Lê Hồng Minh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La bị xác định cho Sở Y tế lựa chọn nhà thầu dù thẩm quyền việc này thuộc UBND tỉnh. Tuy nhiên, hậu quả vụ án là do hành vi thông thầu của các bị can nên cơ quan tố tụng không xử lý hình sự ông Minh.
Tháng 5-2021, Tỉnh ủy Sơn La và Thủ tướng Chính phủ kỷ luật ông Minh bằng hình thức khiển trách. Hai thuộc cấp của ông tại Văn phòng UBND tỉnh bị Tỉnh ủy Sơn La kỷ luật cảnh cáo…
Nhóm Mai Anh Tuấn, cựu chuyên viên Kế hoạch – Tài chính Sở Y tế Sơn La; Bùi Thị Thu, Tổng Giám đốc Công ty Hưng Phát; Tạ Ngọc Chức, Tổng Giám đốc Công ty Đầu tư Toàn cầu; Hoàng Vũ Quyển, kinh doanh tự do; Trần Minh Đức, nhân viên Tạp chí Mỹ phẩm Hội tinh dầu Việt Nam bị truy tố về tội Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng./.