Đảm bảo chất lượng kỳ họp cao nhất, tiết kiệm tối đa thời gian
(ĐCSVN) - Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh yêu cầu sắp xếp, cân đối, bố trí nội dung dự kiến chương trình Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV cho phù hợp, đảm bảo các nội dung đạt chất lượng cao song vẫn tiết kiếm được tối đa thời gian.
Chiều 15/9, trước khi bế mạc Phiên họp thứ 15, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XV. Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ chủ trì và điều hành nội dung phiên họp.
 |
| Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ điều hành nội dung phiên họp (Ảnh: Phạm Thắng) |
Báo cáo một số vấn đề về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 4, Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, Chính phủ đề nghị bổ sung một số nội dung vào chương trình kỳ họp.
Cụ thể, Chính phủ đề nghị bổ sung trình Quốc hội xem xét, quyết định Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; xem xét, thông qua Nghị quyết về thí điểm cấp quyền lựa chọn sử dụng biển số ô tô thông qua đấu giá; xem xét, thông qua Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk; xem xét giải pháp xử lý vướng mắc, bất cập tại một số trạm thu phí/dự án BOT.
Cùng với đó, Chính phủ đề nghị bổ sung các báo cáo (gửi đại biểu Quốc hội tự nghiên cứu) về: Việc thực thi Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP); Tình hình triển khai thực hiện các dự án đường sắt đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh; Tiến độ hoàn thành một số dự án thành phần thuộc Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020.
Chính phủ đề nghị rút Báo cáo việc thực hiện Hiệp định Bảo hộ đầu tư giữa một bên là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và một bên là Liên minh Châu Âu và các nước thành viên Liên minh Châu Âu (Hiệp định EVIPA), vì tính đến nay, Hiệp định này chưa có hiệu lực do chỉ có 12/27 các nước thành viên EU phê chuẩn Hiệp định. Chính phủ sẽ báo cáo Quốc hội sau khi Hiệp định có hiệu lực và được triển khai thực hiện.
Về dự kiến chương trình chi tiết, Tổng Thư ký Quốc hội đề nghị tăng thời gian thảo luận đối với các dự án luật quan trọng có phạm vi điều chỉnh rộng, nội dung khó, phức tạp, được nhiều đại biểu quan tâm. Theo đó, đề nghị bố trí thảo luận tại tổ 0,5 ngày và tại hội trường 01 ngày đối với dự án Luật Đất đai (sửa đổi).
Tiếp tục bố trí phát thanh, truyền hình trực tiếp trên Truyền hình Quốc hội Việt Nam phiên thảo luận ở hội trường về một số dự án luật đã được thực hiện tại kỳ họp thứ 3 như: Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi); Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi).
Đồng thời, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét trình Quốc hội quyết định việc truyền hình trực tiếp phiên thảo luận hội trường trên Truyền hình Quốc hội các dự án luật, dự thảo nghị quyết như: Luật Đất đai (sửa đổi); Luật Đấu thầu (sửa đổi); Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (sửa đổi); Luật Giá (sửa đổi); Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi); Luật Hợp tác xã (sửa đổi); Nghị quyết ban hành Nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi)…
 |
| Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường tại Phiên họp (Ảnh: Phạm Thắng) |
Theo Tổng Thư ký Quốc hội, dự kiến tổng thời gian làm việc của Quốc hội là 23,5 ngày. Quốc hội dự kiến họp phiên trù bị và khai mạc vào thứ Năm, ngày 20/10, dự kiến bế mạc vào sáng thứ Bảy, ngày 19/11/2022 và dự phòng chiều ngày 19/11/2022.
Căn cứ vào tình hình thực tế hiện nay, Tổng Thư ký Quốc hội đề xuất tổ chức kỳ họp theo hình thức họp trực tiếp và bố trí liền mạch từ phiên khai mạc đến phiên bế mạc.
Ông Bùi Văn Cường thông tin, công tác chuẩn bị nội dung kỳ họp đã và đang được các cơ quan hữu quan tiến hành khẩn trương nhằm bảo đảm chất lượng, tiến độ, kịp thời phục vụ kỳ họp. Ngay sau Kỳ họp thứ 3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo Thường trực các Ủy ban phụ trách nội dung phối hợp chặt chẽ với cơ quan soạn thảo, các cơ quan, tổ chức có liên quan, Tổng Thư ký Quốc hội nghiên cứu tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội; tổ chức Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, tổ chức khảo sát, hội thảo tham vấn ý kiến chuyên gia, nhà quản lý, đối tượng chịu sự tác động để hoàn thiện các dự án, dự thảo,.... bảo đảm chất lượng các nội dung trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội.
Thảo luận tại phiên họp, các ý kiến phản ánh tình trạng chậm gửi tài liệu đến đại biểu Quốc hội vẫn là vấn đề chưa được khắc phục triệt để, đã được nhiều vị đại biểu Quốc hội đề cập qua tổng kết các kỳ họp cũng như trong quá xem xét, sửa đổi Nội quy kỳ họp Quốc hội. Do đó, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ đạo các cơ quan hữu quan khẩn trương hoàn thiện nội dung kỳ họp đúng thời gian quy định. Đồng thời, chỉ đạo tiếp tục công khai danh sách các cơ quan hữu quan chậm gửi tài liệu trước kỳ họp.
Phát biểu kết luận nội dung thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ lưu ý đặc biệt với những nội dung trình trong Kỳ họp đến nay còn các vấn đề lớn, sẽ không kịp trình là việc tổng kết Nghị quyết 30, tổng kết Nghị quyết 54 và các quy hoạch tổng thể quốc gia. Bởi ngày 30/9 tất cả các tài liệu của Kỳ họp đều phải gửi đến đại biểu Quốc hội. "Muốn gửi cho đại biểu thì trước đó phải thẩm tra sơ bộ, thẩm tra toàn thể. Thẩm ra toàn thể xong rồi họp Thường vụ Quốc hội chỉnh lý rồi mới gửi được, chứ không phải họp xong là gửi ngay" - Chủ tịch Quốc hội nhắc và nhấn mạnh yêu cầu "không thể đốt cháy giai đoạn, phải đảm bảo chất lượng là chính.
Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị các cơ quan rút kinh nghiệm, những cơ quan được giao chuẩn bị những vấn đề lớn nên chủ động hơn, có thông báo với các Uỷ ban của Quốc hội, có văn bản đôn đốc sớm.
Lưu ý ba nội dung này sẽ hết hạn vào cuối năm 2022, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan phải cố gắng hết sức, tập trung đôn đốc làm theo quy trình, đảm bảo chất lượng cao nhất để ngay sau Kỳ họp thứ 4 sẽ xem xét xử lý.
Đồng ý đề xuất bổ sung trình Quốc hội xem xét, thông qua Nghị quyết về thí điểm cấp quyền lựa chọn sử dụng biển số ô tô thông qua đấu giá; xem xét, thông qua Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk; xem xét giải pháp xử lý vướng mắc, bất cập tại một số trạm thu phí/dự án BOT, Chủ tịch Quốc hội lưu ý các cơ quan tập trung thẩm tra cho ý kiến, đảm bảo chất lượng cao nhất trình Quốc hội.
“Tinh thần là phấn đấu kỳ họp có chất lượng cao nhất nhưng tiết kiệm tối đa thời gian, bảo đảm các quy trình, quy định về lập pháp”, đồng chí Vương Đình Huệ nhấn mạnh.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ giao Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường phối hợp với Ủy ban Đối ngoại, Bộ Ngoại giao, các cơ quan Trung ương... để sắp xếp thời gian phù hợp với công tác đối ngoại của các lãnh đạo chủ chốt phù hợp với Chương trình Kỳ họp thứ 4. Đặc biệt là các phiên chất vấn và trả lời chất vấn, các phiên liên quan đến công tác nhân sự... vừa đảm bảo các hoạt động đối ngoại, nhưng vẫn đảm bảo Kỳ họp diễn ra bình thường.
Ngoài ra, trước tình hình dịch COVID-19 vẫn đang diễn biến phức tạp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị cần tiếp tục tăng cường công tác phòng, chống dịch, có phương án đảm bảo an toàn, an ninh mạng trong quá trình diễn ra Kỳ họp./.